Presentazione della Protezione Civile
L’organizzazione del Servizio di Protezione Civile, come disposto dal decreto legislativo n. 01 del 2 gennaio 2018, denominato “Codice della Protezione Civile”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2018 ed integrato dal d.lgs. 04/2020 “Disposizioni integrative e corretive del D.Lgs. 01/2018, ha l’obiettivo di rafforzare l’azione del Servizio Nazionale di Protezione Civile, con particolare attenzione al sistema policentrico che lo costituisce ed ai soggetti che sono incaricati di attuarlo.
Nel Codice della Protezione Civile, si definiscono le finalità, le attività e la composizione del Servizio Nazionale della Protezione Civile. Per attività di intendono tutte le azioni volte a tutelare l’integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l’ambiente da danni o dal pericolo di danni derivanti da eventi calamitosi di origine naturale o dall’attività antropica.
Art. 12 del D.Lgs 01/2018
Funzioni dei Comuni ed esercizio della funzione associata nell’ambito del Servizio Nazionale della Protezione Civile.
L’art. 12 del Codice di Protezione Civile, enuncia le funzioni attribuite ai Comuni e, in coerenza con il disposto del Testo unico delle Leggi sull’ordinamento degli enti locali T.U. 267/2000 e le successive integrazioni, nonché in continuità con le disposizioni in materia di Protezione Civile. Il Sindaco è l’Autorità comunale di protezione civile, in coerenza con quanto previsto dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni, per finalità di Protezione Civile è responsabile, altresì:
- dell’azione di Provvedimenti contingibili e urgenti di cui all’art. 54 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli per l’incolumità pubblica, anche sulla base delle valutazioni formulate dalla struttura di Protezione Civile.
- dello svolgimento, a cura del Comune, delle attività di informazione alla popolazione sugli scenari di Rischio, sulla painificazione di Protezione Civile.
- del coordinamento delle attività di assistenza alla popolazione colpita nel proprio territorio a cura del Comune, che provvede ai primi interventi necessari e di attuazione a quanto previsto dalla pianificazione di Protezione Civile.
Il Sindaco per svolgere questo impegnativo compito a lui attribuito fin dall’emanazione della legge n. 225/92 e s.m.i. istitutiva del Servizio Nazionale della Protezione Civile, si avvale di un’apposita struttura comunale, “Divisione Protezione Civile, Gestione Emergenze e Sicurezza”, con sede in Via delle Magnolie 5, funzionalmente incardinata nel Dipartimento di Poliza Locale.
Al verificarsi dell’emergenza, il Servizio svolge compiti di coordinamento delle risorse che l’Amministrazione comunale è in grado di mettere a disposizione per fronteggiare l’evento.
Il Servizio svolge attività di: previsione: studio e determinazione delle cause dei fenomeni calamitosi, identificazione dei rischi e individuazione delle zone del territorio ad essi soggette; prevenzione: evitare o ridurre al minimo la possibilità di danni conseguenti gli eventi, anche sulla base dei dati acquisiti attraverso la previsione; soccorso: realizzare interventi diretti ad assicurare la prima assistenza alla popolazione colpita dagli eventi; superamento dell’emergenza: realizzare in coordinamento con gli organi istituzionali competenti, le iniziative necessarie ed urgenti per rimuovere gli ostacoli per la ripresa delle normali condizioni di vita.
Nell’ambito del progetto “Crescere in Città” cura il programma formativo “Mettiamoci al Sicuro – Conto su di te”, che rientra nelle attività di Prevenzione non strutturale per la diffusione della cultura della Protezione Civile nelle scuole di ogni ordine e grado, come disposto dall’Art. 2 comma 4 lettera e) del Codice di Protezione Civile.
La Protezione Civile ha come scopo quello di coordinare risorse umane, mezzi e associazioni a supporto delle forze specialistiche dispiegate nelle emergenze al fine di salvaguardare l’integrità delle persone e del territorio.
La Protezione Civile del Comune di Torino fa parte del Sistema Nazionale di Protezione Civile; il Sindaco è l’autorità che, in caso di emergenza sul territorio comunale, ne assume la direzione e il coordinamento.
Svolge la propria azione come sotto riportato.
In virtù della sua specificità, voluta dal Legislatore, la Protezione Civile comunale agisce attraverso attività di verifica:
- IN SITUAZIONI EMERGENZIALI
- si costituisce il Centro Operativo Comunale che assicura il coordinamento dell’attività di emergenza, coinvolgendo i le varie associazioni di volontari. Il Comitato è presieduto dal Sindaco insieme all’Assessore competente, Direttori e Dirigenti.
- monitora il fenomeno naturale o generato dall’uomo al fine porre in essere tutte le misure di mitigazione per fronteggiare l’emergenza.
- informa dettagliatamente sulle conseguenze dell’evento per una prima stima dei danni, sulle risorse umane, logistiche e tecnologiche presenti.
- IN SITUAZIONI NON EMERGENZIALI
- attività di monitoraggio, previsione e prevenzione di rischio ed interventi operativi;
- verifica validità ed efficacia dei protocolli di intervento, ricerca e soccorso in situazioni disagiate;
- esercitazioni e simulazioni di calamità naturali.